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折得东风第一枝——渤海新区推进科学发展走笔

发布:2013/1/18 8:55:53  来源:转载  浏览次  编辑:admin

     “善弈者谋势,不善弈者谋子”,发展之道亦然。
       站在历史的节点回望,可以清晰地看到,自成立以来,渤海新区所谋之势便是科学发展。港口通衢、产业勃兴、城市崛起、生态改善、民生和谐、动力强劲……一处处,一幕幕,无不体现着把握“科学”精髓、突出“发展”主题的匠心,开创出组团化、跃进式发展的生动局面,使渤海新区以“经济运动周期呈凝聚性缩短,速度呈几何级数上升”的动人“姿态”,成为河北举全省之力打造的经济增长极,奋力跃身环京津、沿渤海区域加速崛起的战略新兴区域。
      “蓝”字为首,统筹布局,奏响港产城互动发展最强音
       只有选准着力点和支撑点,一个地方的发展纵深、发展空间才能更加深厚而广阔。
       循着“建设大港口、聚集大产业、发展大城市”的科学思路,渤海新区开发建设步伐坚定而迅疾。
       着眼保障港、产、城协调快速发展,渤海新区投入2亿余元,编制了涉及港口、产业、城市、交通、物流、基础设施建设方面的总体规划数十项,专项规划近百项,基本形成了以港口、产业、城市为三条主线,水、电、路、讯、气、管网等基础配套为支撑的规划体系。
       拥有一座现代化综合港口,就开启了一个地方的活力之源,奠定了区域经济腾飞的基石。
       作为“港产城”互动式发展战略的根基,黄骅港千方百计扩货源、求增量、提效益。
       刚刚过去的2012年,黄骅港再传佳音:整体吞吐量达到1.3亿吨,同比增长12.4%,较2011年提前两个月突破亿吨;完成散杂货2451万吨,同比增长48.5%;综合港区完成吞吐量1996万吨,同比增长78.4%,提前89天完成全年1300万吨的任务。集装箱完成10.2万标箱,开创了国内港口集装箱业务首年投运新纪录。
       建设大港口,一个重要的目的就是发展临港经济,培育大型临港产业。几年砥砺奋进,渤海新区以石油化工、装备制造、电力能源和现代物流为主导的四大产业齐头并进,与黄骅港这一核心交互作用,从龙头带动向集群拉动转变的新格局已经形成,无论是产业布局,还是产业内涵,全部指向“优质高端”,
       尤其令人关注的是,渤海新区以南北、东西、大小、内外、工业与物流“五个结合”为重点,开展规模集中招商活动,先后在北京、上海、西安举办投资环境说明会,将一批“高、大、强”项目揽到新区,丰厚了临港产业底蕴。截至目前,新区亿元以上重点项目达407个,总投资9415亿元。
       大港口带动大产业,大产业催生大城市。
       立足凝聚科学发展的新优势,渤海新区重点实施了以起步区、核心区、老城区“三区启动”和南排河水系景观带、津汕高速生态绿化带“两带并行”为主要内容的城市建设“3+2”工程。其中,集国际旅游、高教、商务休闲、总部经济、科技创智和综合服务等六大功能区于一体的起步区,共谋划实施各类项目42个,总投资200亿元,已累计完成投资97亿元。
       一鼎具三足,三足齐则鼎可立——港口发展为产业和城市发展提供坚实基础;产业发展为港口和城市发展提供充足的货源和源源不断的就业岗位;城市的发展又为港口和产业的发展集聚了众多人气和优质资源。
       “港产城”良性互动发展,浓缩了对科学发展的清醒认识与积极探索,成为渤海新区发展进程中极具价值的亮点之一。
       “好”字为先,转调并重,促动经济发展方式精彩转身
       科学发展观对经济跨越的品质要求,决定了面对纷至沓来的资金与项目,必须讲求“好”与“快”的辩证统一。
       立足进一步加快实现经济发展由数量增加为主向质量提升为主,由粗放型经营向集约型经营的转变,真正走出一条结构优、质量高、效益好、能耗少的科学发展之路,渤海新区将项目入驻门槛抬高:坚决杜绝不符合国家产业政策,高耗能、高污染类项目,而对科技含量高、附加值高、投资密度高、低耗能、低污染、有较强自主创新能力的企业和项目情有独钟。   
       有“压”有“保”,看似矛盾却能自然协调。在推进和培育优势产业的同时,也在清除着经济前行的屏障,其深层次的意义在于经济发展方式的强力转变。
       实践证明,只有在发展效益上做“加法”,能源消耗上做“减法”,经济发展步伐才能走得更为稳健。
       近日,中海油中捷石化有限公司厂区内的采暖炉不见了踪影。原来,他们通过对重油催化裂化装置运行过程中产生的剩余热能进行回收,用于办公楼、综合楼及各个办公场所采暖。利用装置余热采暖,每年可节省原煤480吨,既达到了节能目的,又减少了废气排放。
       事实上,对于“增”“降”双赢的追求,已经成为渤海新区成立五年来经济发展的常态。
       实现科学发展,表现在工业领域,就是要以点带面,坚持不懈地抓好科技进步、自主创新、技术改造和高新技术产业发展,使工业经济走上创新型、集约型、节约型发展道路。
       沧州临港经济技术开发区聘请国家级专家对沧州大化股份有限公司聚海分公司、瀛海(沧州)香料有限公司、河北建新化工股份有限公司等7家重点企业实施自动化控制及安全联锁技术,至年底可全部完成自动化升级改造。
       在新区的引导和支持下,类似临港经济技术开发区一样的“力作”纷纷涌现,让“一市三园”和石油化工、装备制造、电力能源、现代物流等主导产业展现浓郁的“新”意,标志着渤海新区科学发展的“底色”更加鲜明。
       思路上的科学性,决定发展的主动权;战略上的前瞻性,决定着发展的后劲和空间。
       结合实际,新区出台了《污染物减排目标任务分解及考核细则》,力促节能减排任务完成。同时,加大污染治理力度,确保环境质量持续改善。
       五年厚积,渤海新区对实现经济效益、社会效益、生态效益“三赢”孜孜以求。历年来,之所以能够在日趋复杂而激烈的竞争中不失优势,关键也在这里,更为在以“高、新、强”为主要特征的新一轮区域竞争中占据一席之地奠定了基础。
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